幾年前,國際社會還在慶祝海盜襲擊的終結(jié)。在2019年的全球范圍內(nèi),海盜對船舶的襲擊事件和未遂襲擊數(shù)目相較于25年間有所減少。
對于缺乏資源和政府薄弱的國家來說,新型冠狀病毒大流行所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)影響似乎可能給這些地方帶來更為嚴(yán)重挑戰(zhàn)。西非和南美國家已經(jīng)在努力維護(hù)其領(lǐng)海安全。這些地區(qū)尚未受到冠狀病毒的嚴(yán)重影響,盡管這里的感染狀況都在增加。
但是,集裝箱船“Fouma”號遭到襲擊是一個(gè)令人不安的跡象。海盜似乎對船上的貨物、航向和船上職員都有較為具體的了解。這些線索表明海盜似乎策劃了這次襲擊,可能是在相關(guān)職員的幫助下收到了有關(guān)該船的特定信息。
從2008年開始,東非海岸的亞丁灣地區(qū)成為世界上海盜襲擊最活躍的水域。通過海軍的努力以及整個(gè)航運(yùn)業(yè)的努力,使航行至此的船舶能夠更加安全,減少海盜襲擊的威脅。到2019年,國際海事局報(bào)告在亞丁灣地區(qū)沒有成功的劫持事件發(fā)生。
例如,尼日利亞的激進(jìn)組織,特別是尼日爾三角洲地區(qū)和幾內(nèi)亞灣的激進(jìn)組織,從油輪上盜取石油,并將其轉(zhuǎn)賣到黑市上。隨著委內(nèi)瑞拉和巴西開始遭遇經(jīng)濟(jì)困難,貧窮和失業(yè)的人民很可能會在海上看到機(jī)會。弱勢的警察和腐敗的官員只會加劇經(jīng)濟(jì)題目。
近年來,南美和西非四周海域的海盜行為有所增加。這些地區(qū)的某些情況與十年前索馬里地區(qū)海盜飆升的情況相類似:軟弱的政府陷進(jìn)政治暴力、普遍的經(jīng)濟(jì)困難以及非常輕易獲得武器。
在東南亞,通過加強(qiáng)共享該區(qū)域繁忙航道管轄權(quán)的各國政府之間的協(xié)調(diào)努力,改善空中和海上的監(jiān)視,也很好地遏制了海盜威脅。
厄瓜多爾地區(qū)并不是全球海盜活動的熱門區(qū)域,但是武裝海盜經(jīng)常襲擊瓜亞基爾港口及其四周的船只。這里是拉丁美洲第七繁忙的港口,處理厄瓜多爾大部分的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。沿港口碼頭停泊的船只,都像集裝箱船“Fouma”號一樣要穿過狹窄的河道,這很輕易成為當(dāng)?shù)胤缸飯F(tuán)伙的目標(biāo)。
目前海上海盜活動通常會乘坐快艇接近并登上航行速度較慢的大型船舶,以搶劫他們的貨物,例如汽車零件、油品、船員珍貴物品、通訊設(shè)備等,或者扣押船只和船員以勒索贖金。
本文作者:布蘭登 · 普林斯是田納西大學(xué)霍華德 · 貝克中心的政治學(xué)教授和全球安全研究員。
隨著醫(yī)院中大量的患者存在,這些地區(qū)的政府幾乎會把其公共安全工作從對海上海盜的打擊轉(zhuǎn)移到對陸地題目的關(guān)注上來,這將為海盜活動創(chuàng)造有利的機(jī)會。這種疾病也可能使船員也很難保護(hù)船只——大多數(shù)商船船員現(xiàn)在已經(jīng)精疲力盡,海運(yùn)報(bào)價(jià) 國際快遞,假如船員有所癥狀,國際旅行的限制將阻止他們在其所在的任何港口進(jìn)行換班下船。
但是,通過瓜亞基爾港遭到的襲擊所暗示的那樣,海盜活動可能開始變得更加活躍。與2019年同期相比,2020年前三個(gè)月海盜襲擊和未遂襲擊已經(jīng)增加了24%。
在今年4月初,八艘武裝船舶襲擊了進(jìn)進(jìn)厄瓜多爾瓜亞基爾港的集裝箱船“Fouma”號。他們向船只開槍警示并登上船,打開了船上的幾個(gè)集裝箱,搬走了一些物品,乘坐兩艘快艇逃離了現(xiàn)場,所幸沒有人受到傷害。
由于這些努力,在過往的十年當(dāng)中,全球海盜襲擊和未遂攻擊的數(shù)目大大減少,從2010年的近450起下降到2019年的不足165起,這是自1994年以來實(shí)際和未遂海盜襲擊的最低數(shù)目。作為海盜行為最嚴(yán)重、最明顯的表現(xiàn)形式,劫船事件自2010年以來也有所減少。
全球消費(fèi)者支出的減少意味著貿(mào)易的減少,這給船運(yùn)公司帶來了更少的收進(jìn),也直接導(dǎo)致了用于武裝警衛(wèi)或其他保護(hù)船舶免受海盜侵害的花費(fèi)會減少。因此,船只將很有可能成為海盜的攻擊目標(biāo)。
盡管早期數(shù)據(jù)表明2020年海盜數(shù)目將有所增加,但目前全球海盜活動仍不及2009年至2012年索馬里海盜活動高峰期間那么猖獗。但是,假如全球經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化,更多的人可能會由于盡看成為海盜,船舶會更輕易成為海盜攻擊的目標(biāo)。
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