（六）拓寬公務船和小型海船船員就業(yè)渠道。

根據(jù)公約規(guī)定以及國際海事組織相關履約強制性審核要求，進一步明確船員證書互認協(xié)議和船員申請承認簽證的條件。同時將外國船員適任證書承認簽證的簽發(fā)由部海事局調(diào)整至直屬海事局，方便簽證的辦理。

二是將“廚師、服務員等不參加航行和輪機值班的船員”納進適任證書核發(fā)范圍，將船員適任證書按照是否參加航行與輪機值班分為兩個大類，并結(jié)合治理實際規(guī)定了不同的有效期限。

在保證培訓質(zhì)量條件下，將三副、三管輪提升二副、二管輪的服務資歷以及非航海類大專以上學員參加適任培訓時間由18個月縮短至12個月，縮短船員成長周期，吸引非航海類學生投身航海事業(yè)。

一、修訂背景

（七）優(yōu)化航海類學生參加船員適任考試。

（三）優(yōu)化適任證書再有效申請要求。

海船船員適任考試發(fā)證發(fā)生了這些變化

2020年07月16日 09時 航運界

增加了電子電氣員取消客船限制的條款內(nèi)收留。調(diào)整了有關特免證實、承認簽證的罰則條款內(nèi)收留。

7月6日，交通運輸部以2020年第11號令頒布《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》，該規(guī)則于7月14日正式發(fā)布，并將于2020年11月1日起施行，背景和主要修改內(nèi)收留解讀如下：

（一）適當縮短船員服務資歷、適任培訓時間。

（二）擴大高級船員任職范圍。

一是刪除直接涉及《船員服務簿》的許可與處罰內(nèi)收留。

申請適任考試明確需要提供相應培訓證實和海上任職資歷信息。

同時，為進一步深化海船船員市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓寬船員就業(yè)渠道，促進和保障船員就業(yè)，對規(guī)則內(nèi)收留進行了修改完善：

2019年2月，《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號，以下簡稱《決定》）取消了“《船員服務簿》簽發(fā)”許可事項，不再將《船員服務簿》作為適任證書核發(fā)的條件條件，對通過船員適任證書核發(fā)審查的船員直接發(fā)放《船員服務簿》，同時將“廚師、服務員等不參加航行和輪機值班的船員”納進適任證書核發(fā)范圍。2020年3月27日，《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務院令726號）對《船員條例》進行了相應修改。為落實上述改革和上位法修改要求，同時結(jié)合海船船員實際治理需要，需要對《海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》進行全面修訂。

為貫徹《決定》要求，主要作了如下修改：

適當減少二副、三副、二管輪、三管輪等高級船員適任證書等級，增加高級船員上船任職機會，滿足航運事業(yè)發(fā)展需求。調(diào)整后，無窮航區(qū)二副、三副、二管輪、三管輪適任證書只有一個等級，即適用于500總噸以上或主推進動力裝置750千瓦以上船舶；沿海航區(qū)二副、三副、二管輪、三管輪適任證書分兩個等級，即適用于500總噸以上或主推進動力裝置750千瓦以上船舶（一等適任證書）、適用于未滿500總噸或主推進動力裝置未滿750千瓦船舶（二等適任證書）；船長、大副、輪機長、大管輪適任證書的等級劃分不變。

辦理二副、二管輪特免證實的三副、三管輪服務資歷期限由12個月減少為6個月；申請適任證書航區(qū)擴大的服務資歷期限由12個月調(diào)整為6個月。

二、主要修改內(nèi)收留

此外，該規(guī)則還對辦理二副、二管輪特免證實的三副、三管輪服務資歷期限，以及申請適任證書航區(qū)擴大的服務資歷期限等相關內(nèi)收留相應進行了調(diào)整。 具體內(nèi)收留如下：