奧弗泰多對第一財(cái)經(jīng)記者表示:“我們確實(shí)也看到了新冠肺炎疫情對于很多發(fā)展中國家的影響是很嚴(yán)重的,尤其是很多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)比較脆弱,又比較依靠于國際旅游業(yè)。我們在支持發(fā)展中國家的項(xiàng)目中,所做的是幫助這些發(fā)展中國家完成我們之前所經(jīng)歷過的一系列轉(zhuǎn)型,這個(gè)轉(zhuǎn)型過程是非常重要的,尤其是需要使用到一些工具,幫助這些發(fā)展中國家意識到其所需要的綠色轉(zhuǎn)型是什么?!?/P>
國際海事組織(IMO)在2018年提出,要在2050年將航運(yùn)業(yè)的溫室氣體排放量在2008年的基礎(chǔ)上減少至少50%,并在2030年將每噸海水中的二氧化碳排放量減少40%以上。該組織估計(jì),除非采取行動限制污染,否則到2050年排放量將增加50%~250%。
根據(jù)ECSA的調(diào)查,有一半以上的受訪者表示將不愿再更新船隊(duì),37%的受訪者以為未來的更新力度將低于以前,只有11%的受訪者希看支出水平能夠恢復(fù)到疫情前。
“新冠肺炎疫情的確十分嚴(yán)重,對我們也產(chǎn)生了一些較為嚴(yán)重的影響,各國和國際上已經(jīng)采取了一些應(yīng)對措施。航運(yùn)業(yè),特別是國際航運(yùn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)非常嚴(yán)重,我們也??茨苷业焦餐瑧?yīng)對挑戰(zhàn)的辦法?!?奧弗泰多表示。
另一方面,IMO的初步戰(zhàn)略原本預(yù)計(jì)將在2023年進(jìn)行修訂,這也導(dǎo)致即使在新冠大流行暴發(fā)之前,礙于政策的不確定性,很多船東仍不愿意投資更為清潔的新船。據(jù)美媒報(bào)道,一般而言,一艘船舶的使用壽命為25年,因此未來十年的任何新訂單都應(yīng)該遵循將來的政策標(biāo)準(zhǔn),比如使用生物燃料、氨、氫氣、電池或其他形式的燃料作為推進(jìn)力。隨著新冠肺炎疫情的出現(xiàn),這一層面的進(jìn)展將被進(jìn)一步推遲。
控制著全球近一半貿(mào)易遠(yuǎn)洋船隊(duì)的歐洲共同體船東協(xié)會(ECSA)在一項(xiàng)行業(yè)調(diào)查中表示,自全球開始大面積實(shí)施封閉措施以來,除油輪外,各航運(yùn)行業(yè)的收進(jìn)同比下降了60%之多,四分之三的成員將停止或減少對清潔船舶的投資。
那么,IMO會由于疫情的發(fā)生而推后其倡導(dǎo)減排的議程嗎?挪威天氣環(huán)境部專家主任奧弗泰多(Sveinung Oftedal)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,從全球角度來說,鐵路運(yùn)輸 上??者\(yùn),IMO對于溫室氣體排放戰(zhàn)略。
“有30%的受訪者表示在危機(jī)消退后,會減少在溫室氣體減排方面的投資;另有約44%的人表示不再會將資金投進(jìn)到低碳趨勢中;只有26%的受訪者以為,在疫情平息后,他們在這一領(lǐng)域的投資不會受到新冠肺炎疫情的沖擊?!盓CSA表示。
奧弗泰多稱:“在這些發(fā)展中國家知道需要采取什么樣的措施時(shí),我們會幫助其落實(shí)行動計(jì)劃中所提到的這些措施,我們還可能會邀請一些捐助者提供資金上的支持。”
遭遇新冠大流行打擊的航運(yùn)業(yè)或?qū)⒈黄确啪徠錅p排步伐。
IMO的溫室氣體減排初步戰(zhàn)略規(guī)定,到2030年船舶的二氧化碳排放量比2008年減少40個(gè)百分點(diǎn),到2050年減少70個(gè)百分點(diǎn),這些減排目標(biāo)將要求航運(yùn)業(yè)從根本上改變?nèi)剂稀l(fā)動機(jī)技術(shù),甚至船舶設(shè)計(jì)。
對于發(fā)展中國家而言,奧弗泰多稱,發(fā)展中國家在全球貿(mào)易和港口??康谋壤姓即箢^,因此更應(yīng)該充分融進(jìn)到全球航運(yùn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型中來,但疫情也對此造成了阻礙。
ECSA稱,在2020年第二季度,除油輪外,歐洲航運(yùn)業(yè)的每一個(gè)部分都面臨著直接收進(jìn)損失,受沖擊最嚴(yán)重的部分是渡輪、郵輪、汽車運(yùn)輸船和離岸服務(wù)船。調(diào)查發(fā)現(xiàn),74%的受訪者預(yù)計(jì)即使下半年正常經(jīng)營,今年內(nèi)也不會恢復(fù)到疫情前的業(yè)務(wù)水平。
然而,在新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易萎靡、復(fù)蘇遠(yuǎn)景也陷進(jìn)不確定性時(shí),船東們的首要任務(wù)是維持業(yè)務(wù),對天氣變化的關(guān)注被放在了次要位置。
然而,這些標(biāo)準(zhǔn)帶來的改變將增添數(shù)十億美元的新本錢。正如IMO秘書長林基澤曾表示,航運(yùn)業(yè)為保護(hù)環(huán)境所付出的本錢“將是歷史上最大的”。比如,IMO今年1月出臺的新任務(wù)旨在使約6萬艘遠(yuǎn)洋船削減硫磺排放。但航運(yùn)業(yè)高管表示,改用低硫燃料或安裝硫磺捕集排氣系統(tǒng)等措施,將在未來4年內(nèi)給航運(yùn)公司增加約500億美元的開支。
具體而言,對于任何一家船舶公司來說,訂購新一代船舶都需要巨大規(guī)模的融資,但在疫情得到控制之前,銀行基本上已經(jīng)回避了對航運(yùn)業(yè)的投資。ECSA提出,各經(jīng)濟(jì)體缺乏適用于航運(yùn)業(yè)的活動性題目的措施。即使在推出相應(yīng)措施的情況下,在實(shí)踐中,銀行往往要么沒有提供選擇,要么就是提供的選擇帶來的行政負(fù)擔(dān)超過了營收。
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