應急避險工程20多個建設點位于長江干線600多公里長江上游,點多、線長,而且建設位置幾乎都在荒山野外,施工地點對外交通十分不便,施工用水、用電也很困難,施工職員的生活條件艱苦,只能住臨時帳篷營地和租住四周民房。在施工中,盡大多數(shù)設備的轉(zhuǎn)運需通過汽車運至交通便利的碼頭上船,再通過施工船舶轉(zhuǎn)運至各個施工地點,然后通過人力、畜力運達施工現(xiàn)場。在實際施工中也會涉及到青苗補償、水土保持和森林防護等題目,這些因素都給施工組織帶來較大難度。
“各船舶請留意,長江第三輪洪峰預計今天過境重慶,請各航行船舶密切關注水位流量變化,謹慎駕駛,如必要,及早選擇應急避險區(qū)停泊。”近日,重慶海事局交管中心值班員通過甚高頻向轄區(qū)船舶進行安全宣傳。自2019年10月轄區(qū)船舶應急避險工程的投進試運行后,船舶應急避險增加了新的途徑。
迎難而上快推進
為保證工程建設質(zhì)量,海事基建部分制定了“一早二保三驗收”措施,即施工條件早充分預備,做好各參建單位資質(zhì)審核,開好技術交底會,核查好進場機械設備數(shù)目規(guī)格等;施工過程進行全方位全過程的質(zhì)量監(jiān)視、控制與檢查,施工單位進行自查、專檢;每項具體工作完成后認真開展技術復核,質(zhì)量記錄,并進行總結(jié)?!肮こ藤|(zhì)量是生命線,必須嚴把工程質(zhì)量關,對各單位工程驗收進行嚴格把關,分層次逐步進行,后者驗收以前者合格為條件,確保工程質(zhì)量。”該工程總監(jiān)理工程師說道。
面對長江上游沿江經(jīng)濟快速發(fā)展和船舶大型化、集裝化、液體危險品貨物散裝化以及成庫后航路變化等因素帶來的風險,長江海事部分深進貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險系列論述精神,認真落實交通運輸部,長航局,部海事局工作部署,果中斷打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),全力建設“平安長江”,創(chuàng)新開展了長江上游應急避險工程建設,設置劉家坊、白水河、王家灘等應急停泊區(qū)23處,新建楠木園、麻柳沱、亂泥湖應急沖灘區(qū)3處,配套建設141個地牛、應急避險區(qū)標志牌等設施,為船舶遇水上臨時交通管制、山體滑坡或失控等突發(fā)情況時提供給急避險場所,國際物流,給船舶安全增加了一道可靠的“保險”。
精細治理保質(zhì)量
“在庫區(qū)設置避險區(qū)及輔助設施,能夠幫助事故船舶快速就近避險,防止事故船舶滑進深水區(qū)發(fā)生二次險情,給庫區(qū)航行船舶增加了一道安全保障?!必撠煴茈U區(qū)建設的長江海事局基建部分負責人先容。
據(jù)了解,三峽蓄水后,庫區(qū)江面變寬,水深增加,通航環(huán)境發(fā)生了根本性變化,庫區(qū)河段中原來裸露的暗礁被沉沒,出現(xiàn)了一些新的邊灘,水庫蓄水前設置的交通安全標志因尺寸較小、被沉沒等原因失往了提示作用,船員原先熟悉的兩岸參照物已不能有效地發(fā)揮提示功能。同時,三峽大壩蓄水后通航條件固然得到極大改善,但三峽庫區(qū)水上交通事故仍然時有發(fā)生,而且?guī)靺^(qū)水深較大導致船舶發(fā)生事故時很難找到合適錨泊地點,極有可能導致事故擴大。面對長江上游特殊的通航環(huán)境和社會影響,如何最大限度減少事故發(fā)生時的職員財產(chǎn)損失是海事部分一直思考的命題,在此情況下,建設應急避險區(qū)應運而生。
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