“開拓四個(gè)新局面”，一是民航產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展有新格式，二是聰明民航建設(shè)有新突破，三是資源保障能力有新提升，四是行業(yè)治理體系和治理能力有新成效。

　　“十四五”民航進(jìn)進(jìn)發(fā)展格式拓展期

　　1月12日，2021年全國(guó)民航工作會(huì)議、全國(guó)民航安全工作會(huì)議以視頻形式在京召開。會(huì)議總結(jié)回顧民航“十三五”及2020年工作，系統(tǒng)分析民航發(fā)展的新形勢(shì)新特征新任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃民航“十四五”總體工作思路，部署2021年重點(diǎn)任務(wù)。

　　會(huì)議指出，“十四五”末，民航運(yùn)輸規(guī)模將再上一個(gè)新臺(tái)階，接近甚至有可能超過美國(guó)成為全球第一；通用航空市場(chǎng)需求將進(jìn)一步激活；航空器維修、地面保障以及航油、航信、航材等專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)保障能力持續(xù)提升，將促進(jìn)我國(guó)從單一的航空運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)跨進(jìn)多領(lǐng)域民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新階段。

　　其中，“踐行一個(gè)理念”就是踐行“發(fā)展為了人民”的理念；“推動(dòng)兩翼齊飛”就是推動(dòng)公共運(yùn)輸航空和通用航空兩翼齊飛；“堅(jiān)守三條底線”是堅(jiān)守飛行安全底線、堅(jiān)守廉政安全底線、堅(jiān)守真情服務(wù)底線。“一個(gè)理念、兩翼齊飛、三條底線”是我國(guó)民航發(fā)展的基本原則，必須始終牢牢堅(jiān)持，不能動(dòng)搖。

　　“構(gòu)建完善三個(gè)體系”是“打造三張網(wǎng)絡(luò)”的升級(jí)版，指構(gòu)建完善功能健全的現(xiàn)代化國(guó)家機(jī)場(chǎng)體系，構(gòu)建完善系統(tǒng)布局效率運(yùn)行的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建完善安全高效的生產(chǎn)運(yùn)行保障體系。

　　“十四五”時(shí)期民航總體工作思路確定

　　“十四五”民航進(jìn)進(jìn)發(fā)展質(zhì)量提升期

　　“十四五”時(shí)期我國(guó)民航將加強(qiáng)系統(tǒng)安全治理，大幅進(jìn)步運(yùn)行效率，國(guó)際物流，做到服務(wù)產(chǎn)品多樣、價(jià)格公道、流程便利、旅客體驗(yàn)美好；改善經(jīng)營(yíng)治理，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)本錢控制，保持與需求相匹配的機(jī)隊(duì)發(fā)展規(guī)模，進(jìn)步抗風(fēng)險(xiǎn)能力，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)；民航旅客結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變化，新市場(chǎng)新需求將為行業(yè)發(fā)展帶來新動(dòng)力。

　　“十四五”民航進(jìn)進(jìn)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換期

　　“十四五”期間，立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，我國(guó)民航將進(jìn)一步發(fā)展支線航空，激活二三線城市航空出行潛伏需求，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)循環(huán)規(guī)模、提升效率、進(jìn)步質(zhì)量；加大支持力度，打造我國(guó)完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈；加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部、與其他交通方式以及與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合，國(guó)際物流，拓展更大的新空間。

　　“十四五”時(shí)期民航“一二三三四”總體工作思路確定為：踐行一個(gè)理念、推動(dòng)兩翼齊飛、堅(jiān)守三條底線、構(gòu)建完善三個(gè)體系、開拓四個(gè)新局面。