10月25日,重慶日報(bào)記者從市減災(zāi)委獲悉,重慶市已下發(fā)《關(guān)于整合優(yōu)化航空應(yīng)急救援力量的意見》(下稱《意見》),明確將加快建立以龍興、萬州、黔江和永川四地為中心的航空應(yīng)急救援基地,實(shí)現(xiàn)重慶市航空應(yīng)急救援全域覆蓋。
《意見》指出,重慶市集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)和大庫區(qū)于一體,各類事故災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā),極易導(dǎo)致水陸交通受阻,救援現(xiàn)場往往迫切需要航空應(yīng)急救援支持。然而,重慶市航空應(yīng)急救援基礎(chǔ)較為薄弱,受飛行經(jīng)費(fèi)限制,目前全年采用購買服務(wù)方式租用的直升機(jī)僅有7架次左右,飛行總時(shí)間不足700小時(shí)。駐渝通航企業(yè)20余架直升機(jī)雖志愿加入航空應(yīng)急救援隊(duì)伍,但由于相關(guān)工作機(jī)制缺失,其作用和優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮。
《意見》明確,要建立征用機(jī)制,支持志愿參與航空應(yīng)急救援的重慶通用航空有限公司、神龍通用航空有限公司、上海金匯通用航空股份有限公司(重慶分公司)等駐渝通航公司組建應(yīng)急救援航空隊(duì)伍,作為“支援力量”納入重慶市應(yīng)急救援航空體系,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”方式,由重慶市航空應(yīng)急救援總隊(duì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展航空應(yīng)急救援工作。
采用購買服務(wù)方式租用的直升機(jī)須靠前駐防,24小時(shí)值班備勤,隨時(shí)確保直升機(jī)處于適航狀態(tài);駐渝通航公司“支援力量”在節(jié)假日、重大活動等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)段及自然災(zāi)害橙色以上預(yù)警時(shí)段,按照航空救援總隊(duì)要求做好值班備勤。
《意見》明確,將加快建立以龍興、萬州、黔江和永川四地為中心的航空應(yīng)急救援基地,按照“不求所有、但求所用”的原則,在全市范圍內(nèi)布局若干臨時(shí)起降點(diǎn)(作業(yè)半徑約30公里),實(shí)現(xiàn)重慶市航空應(yīng)急救援全域覆蓋。
此外,將積極對接應(yīng)急管理部《應(yīng)急救援航空體系建設(shè)方案》(應(yīng)急〔2019〕89號),緊密結(jié)合重慶市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難特點(diǎn),以航空應(yīng)急救援任務(wù)為牽引,以提升航空應(yīng)急救援能力為核心,立足用好現(xiàn)有資源、統(tǒng)籌長遠(yuǎn)發(fā)展、突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用,加快推進(jìn)重慶市應(yīng)急救援航空體系建設(shè)。
《意見》要求,重慶市航空救援總隊(duì)要與西部戰(zhàn)區(qū)航管處、民航空管局、民航監(jiān)管局等飛行管制部門建立聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決空域問題,積極構(gòu)建航空應(yīng)急救援“綠色通道”,最大程度提升航空應(yīng)急救援效率。建立航空應(yīng)急救援工作聯(lián)絡(luò)員制度,增強(qiáng)協(xié)同配合能力,保障各類事故災(zāi)害處置有序高效。
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