邵彥軍舉例說(shuō):“扎魯特旗北部以前有一個(gè)叫霍林郭勒蘇木的地方,住著789戶2116人,歷時(shí)三年多完成了搬遷。遷出的群眾,一部分從事生態(tài)管護(hù)工作;另一部分給予一次性補(bǔ)貼,進(jìn)行再就業(yè)。這一部分移民,政府直接投進(jìn)的資金就達(dá)4.3億元?!?/p>
本報(bào)記者 張景陽(yáng) 通訊員 白敖敏
生態(tài)移民 穩(wěn)住生態(tài)基石
目前,扎魯特旗“減羊增牛、強(qiáng)牛興牧、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略成效明顯,到2021年底全旗牛存欄增至50萬(wàn)頭,有力促進(jìn)了草原增綠、牧民增收。
值得一提的是,搬遷群眾的原有草場(chǎng),所有權(quán)仍回個(gè)人所有,政府在草場(chǎng)上打草,還要給牧民草場(chǎng)租金。草原生態(tài)移民和草場(chǎng)封育,在通遼市北部豎起了一道堅(jiān)實(shí)牢固的綠色生態(tài)安全屏障。目前,扎魯特旗已經(jīng)建成了罕山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和阿日昆都楞鎮(zhèn)百萬(wàn)畝自然草原封禁保護(hù)區(qū),在通遼市形成了360萬(wàn)畝的集中連片生態(tài)功能區(qū)。
沿著304國(guó)道由扎魯特旗政府所在地魯北鎮(zhèn)向北,左側(cè)罕山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)林草相生,右側(cè)阿日昆都楞鎮(zhèn)百萬(wàn)畝自然草原封禁保護(hù)區(qū)花草疊原。近草如茵如海,遠(yuǎn)林如黛如詩(shī),自然“氧吧”躍然眼前,形成人與自然和諧共生的美麗風(fēng)景。
自2012年,扎魯特旗便開(kāi)始了一場(chǎng)大規(guī)模的“收縮轉(zhuǎn)移”行動(dòng),先后對(duì)罕山及周邊地區(qū)和阿日昆都楞鎮(zhèn)部分嘎查的群眾進(jìn)行了搬遷轉(zhuǎn)移安置,有效解決了生態(tài)環(huán)境安全隱患題目,穩(wěn)住了草原生態(tài)的基石。
邵彥軍
“人退草進(jìn)、自然修復(fù)”是扎魯特旗生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來(lái),扎魯特旗始終保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),相繼建成了森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)研究站和生物多樣性博物館,對(duì)天氣、水源、野生動(dòng)植物進(jìn)行監(jiān)測(cè),并開(kāi)展天氣調(diào)節(jié)、水源修養(yǎng)以及野生動(dòng)植物保護(hù)的研究。
作為通遼市和蒙東地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障,近年來(lái),扎魯特旗圍繞保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的思路,實(shí)施“百萬(wàn)頭草原黃牛養(yǎng)殖”工程和“百萬(wàn)只調(diào)減羊”工程,使1828萬(wàn)畝草牧場(chǎng)得到全面休養(yǎng)生息。
在扎魯特旗,像洪格爾巴特爾一樣走上高質(zhì)量綠色致富路的牧民不在少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),如今全旗養(yǎng)牛戶發(fā)展到2.2萬(wàn)戶,基礎(chǔ)母牛超萬(wàn)頭的蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)9個(gè)、超千頭的嘎查村83個(gè)、超百頭的牧場(chǎng)134個(gè),擁有改良黃牛23萬(wàn)頭,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)332個(gè)和家庭生態(tài)牧場(chǎng)775個(gè)。
在巴雅爾圖胡碩鎮(zhèn)圖布信嘎查,家有萬(wàn)畝草牧場(chǎng)的洪格爾巴特爾與畢力根達(dá)來(lái)、賽音烏力吉3戶牧民主動(dòng)響應(yīng)政府號(hào)召,把羊全部賣(mài)掉,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從傳統(tǒng)的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型做“養(yǎng)牛+旅游”的家庭生態(tài)牧場(chǎng),年收進(jìn)超百萬(wàn)元,還帶動(dòng)了一批貧困牧民家庭共同發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
2018年3月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《通遼市罕山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并于2018年7月1日起正式實(shí)施。按照《條例》的有關(guān)規(guī)定,扎魯特旗申請(qǐng)成立罕山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)治理局,聘請(qǐng)國(guó)家林業(yè)和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成了《罕山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃(2019—2025年)》,為依法依規(guī)對(duì)罕山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)與治理提供了根本保障。
八月,在有著“中國(guó)最美山地草原”美譽(yù)的內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗草原上,藍(lán)天上飄著朵朵白云,碧草間牛羊馬悠閑吃草。
作為千萬(wàn)畝草原修復(fù)工程的重要組成,“百萬(wàn)頭草原黃牛養(yǎng)殖”工程與“百萬(wàn)只調(diào)減羊”工程在扎魯特旗被同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施。扎魯特旗出臺(tái)《禁牧舍飼三年行動(dòng)規(guī)劃》,分階段、分層次、分區(qū)域?qū)嵤叭杲痢薄敖链兖B(yǎng)”“輪禁半舍”“舍飼提質(zhì)”等行動(dòng)計(jì)劃,大力調(diào)減對(duì)當(dāng)?shù)夭菰茐牧^強(qiáng)的羊只,全面支持草原黃牛舍飼育肥。
內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗委書(shū)記
扎魯特旗委書(shū)記邵彥軍表示,作為通遼市和蒙東地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障,近年來(lái),扎魯特旗按照通遼市“北保護(hù)、中節(jié)水、南治沙”的生態(tài)戰(zhàn)略布局,圍繞保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的思路,實(shí)施“百萬(wàn)頭草原黃牛養(yǎng)殖”工程和“百萬(wàn)只調(diào)減羊”工程,海運(yùn)費(fèi),使1828萬(wàn)畝草牧場(chǎng)得到全面休養(yǎng)生息。與此同時(shí),扎魯特旗完善草畜平衡科學(xué)治理制度,統(tǒng)籌推進(jìn)牧區(qū)生產(chǎn)生活方式,生態(tài)保護(hù)提質(zhì)升級(jí),推動(dòng)綠水青山轉(zhuǎn)換成生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
生態(tài)移民和舍飼禁牧綠了草原,修養(yǎng)了生態(tài),而群眾的增收致富和生活質(zhì)量的提升同樣重要。在著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障的同時(shí),跨境鐵路 國(guó)際物流,扎魯特旗同步開(kāi)啟了妥善安置遷出區(qū)牧民生產(chǎn)生活、引導(dǎo)好禁牧后利用舍飼增收的重點(diǎn)配套工程,更好地鞏固修養(yǎng)生態(tài)的成果。
“在嚴(yán)禁嚴(yán)管的同時(shí),我們的草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策也在嚴(yán)格落實(shí)中,每輪近2億元的草原獎(jiǎng)補(bǔ)資金,惠及6萬(wàn)余戶農(nóng)牧民家庭?!鄙蹚┸娬f(shuō)。
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