壯麗70年奮斗新時(shí)代:聚合奔騰勢(shì)如虹 ——六大行動(dòng)推動(dòng)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展
2019年12月27日 17時(shí) 中國(guó)交通新聞網(wǎng)
長(zhǎng)三角,通江達(dá)海、承東啟西、聯(lián)南接北,如一顆耀眼明珠鑲嵌在廣袤的中華大地,引領(lǐng)著我國(guó)港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推動(dòng)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展重要指示精神的重要舉措,是服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的具體實(shí)踐,對(duì)提高經(jīng)濟(jì)聚集度、區(qū)域連接性和政策協(xié)同效率有著重要而深遠(yuǎn)的意義。
為凝聚合力,今年以來(lái),上海組合港管理委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱管委辦)牽頭各相關(guān)單位,細(xì)化任務(wù)、落實(shí)分工、明確責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域港口一體化、運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化、綠色發(fā)展協(xié)同化、信息資源共享化、航運(yùn)中心建設(shè)聯(lián)動(dòng)化六大行動(dòng)。
長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展猶如江河入海,聚合奔騰、氣勢(shì)如虹。
內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)化 補(bǔ)齊短板船暢其行
長(zhǎng)三角地區(qū)自古以來(lái)便是水網(wǎng)密集之地,縱橫交錯(cuò)的航道上千帆競(jìng)渡,百舸爭(zhēng)流,沿河沿江地區(qū)的大量物資通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)靡哉{(diào)運(yùn)交易、走向世界。
以織密航道網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),長(zhǎng)三角地區(qū)港航管理部門(mén)協(xié)同推進(jìn)內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè),攜手共繪船暢其行的未來(lái)藍(lán)圖。2019年,京杭運(yùn)河新開(kāi)挖航道段已開(kāi)工建設(shè),湖州、杭州“四改三”段主體基本完成;蕪申線、長(zhǎng)湖申線、杭平申航道項(xiàng)目建設(shè)和蘇申內(nèi)港線航道項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利;浙北高等級(jí)航道網(wǎng)集裝箱運(yùn)輸通道項(xiàng)目有序推進(jìn)。
值得注意的是,2019年,引江濟(jì)淮航運(yùn)工程實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。據(jù)了解,引江濟(jì)淮航運(yùn)工程將開(kāi)發(fā)354.9公里的航道,其中建設(shè)二級(jí)航道167公里、三級(jí)航道169公里;同步建設(shè)樅陽(yáng)、廬江、兆河、白山、派河口、蜀山、東淝河7座船閘。工程建成后,全線將實(shí)現(xiàn)1000噸級(jí)船舶的通航,其中江淮溝通段將實(shí)現(xiàn)2000噸級(jí)船舶通航。
“我現(xiàn)在要想從蕪湖走水路將貨物運(yùn)到淮河邊上,得先沿著長(zhǎng)江向東,再轉(zhuǎn)至京杭運(yùn)河向北,最后沿淮河向西。這么一趟下來(lái),最短也要花上6天時(shí)間。希望能有近一點(diǎn)的路,少跑路、多接單。”常年往返于蕪湖和淮南的船民老胡,對(duì)記者道出了他一直以來(lái)的心愿。
安徽引江濟(jì)淮集團(tuán)建設(shè)管理部部長(zhǎng)沈登樂(lè)表示,引江濟(jì)淮航運(yùn)工程建成后,將貫通長(zhǎng)江、淮河兩大水系,相比于現(xiàn)在繞道京杭運(yùn)河,船舶可最多節(jié)省航程600多公里。航道建成后,在北端將與沙潁河、賈魯河連接,直達(dá)河南腹地;南端與合裕線、蕪申運(yùn)河連接,直達(dá)長(zhǎng)三角核心地區(qū)。如此看來(lái),一條平行京杭運(yùn)河、連接中原與長(zhǎng)三角地區(qū)的1000公里南北水運(yùn)大動(dòng)脈正在形成。
區(qū)域港口一體化 共建長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群
“如今,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、資本為紐帶,實(shí)現(xiàn)區(qū)域港口間資源整合、合作共贏,已經(jīng)成為眾多長(zhǎng)三角港航企業(yè)的共識(shí)。”在管委辦主任徐國(guó)毅看來(lái),“轉(zhuǎn)變思想才能推動(dòng)改革”。
今年2月,在備受矚目的小洋山,滬浙兩個(gè)世界級(jí)大港再次“握手”。上海國(guó)際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司與浙江省海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司簽署協(xié)議,通過(guò)股權(quán)合作,共同推進(jìn)小洋山地區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。目前,小洋山北作業(yè)區(qū)規(guī)劃方案已編制完成,小洋山北側(cè)開(kāi)發(fā)配套圍墾區(qū)塊Ab區(qū)成陸工程正式開(kāi)工。
在積極參與蕪湖、南京、太倉(cāng)等碼頭投資經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,2019年,上海港與大豐港設(shè)立集裝箱碼頭公司,共同經(jīng)營(yíng)大豐港的集裝箱業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)大豐港與上海港集裝箱航線“天天班”服務(wù)。
寧波舟山港則積極開(kāi)展進(jìn)長(zhǎng)江、拓內(nèi)陸、聯(lián)大洋行動(dòng),在南京組建長(zhǎng)江區(qū)域公司,鼓勵(lì)長(zhǎng)江沿線市場(chǎng)物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)積極參與寧波舟山港長(zhǎng)江支線業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā),目前已逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江內(nèi)支線班輪穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),業(yè)務(wù)輻射長(zhǎng)江中上游重慶、武漢、合肥、蕪湖、馬鞍山、南昌等區(qū)域。
2019年,長(zhǎng)三角地區(qū)省級(jí)港口運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)也取得了重要進(jìn)展。江蘇省以南京港股份上市公司為主體,積極推進(jìn)沿江集裝箱碼頭的一體化整合,進(jìn)一步提升集團(tuán)資產(chǎn)證券化水平,同時(shí)努力打造以南京區(qū)域航運(yùn)物流中心為核心的寧鎮(zhèn)揚(yáng)海江河中轉(zhuǎn)綜合樞紐;安徽省則在2018年8月安徽省港航集團(tuán)有限公司掛牌成立、同年11月安徽省港口運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司正式注冊(cè)成立的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)省屬國(guó)有資產(chǎn)和沿江五市市屬港航資產(chǎn)基本整合到位,全省港口資源整合工作不斷深化。
與此同時(shí),長(zhǎng)三角港航單位還十分注重優(yōu)化港口功能布局,加快構(gòu)建干支聯(lián)動(dòng)、近洋遠(yuǎn)洋航線合理布局的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。今年5月,南京至上海內(nèi)外貿(mào)直達(dá)航線順利開(kāi)航。該模式可有效提高船舶運(yùn)營(yíng)效率和物流服務(wù)水平,為內(nèi)外貿(mào)發(fā)展提供了更為穩(wěn)定、高速、經(jīng)濟(jì)的物流通道。據(jù)悉,2019年,港航企業(yè)合作開(kāi)發(fā)蕪湖、南京、九江至上海的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)航線分別達(dá)10班、16班、6班。
運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化 辭“舊”迎“新”添動(dòng)力
深入推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,是提高內(nèi)河航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力、充分發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水運(yùn)現(xiàn)代化必經(jīng)之路。
以此為導(dǎo)向,2019年,長(zhǎng)三角港航單位加快制定實(shí)施京杭運(yùn)河—淮河水系過(guò)閘船舶船型主尺度系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)引導(dǎo)淘汰、改造安全和環(huán)保性能差的船舶,同時(shí)限制高排放內(nèi)河船舶使用。
貨物運(yùn)輸集裝箱化是近年來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)闹匾l(fā)展趨勢(shì)。今年以來(lái),淮安、蘇州等內(nèi)河水系地區(qū)積極應(yīng)用集裝箱船舶,蘇北運(yùn)河運(yùn)行的內(nèi)河集裝箱船舶平均運(yùn)力達(dá)80標(biāo)箱以上,蘇南運(yùn)河運(yùn)行的主導(dǎo)船型達(dá)34標(biāo)箱以上。
為鞏固黃浦江核心段小型散貨船疏導(dǎo)整治成果,上海市交通委員會(huì)聯(lián)合市公安局、上海海事局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黃浦江水域通航安全管理的通告》,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。另外,上海積極推動(dòng)浦江游覽玻璃鋼船退出市場(chǎng),預(yù)計(jì)今年年底前全部退出。
在深入推進(jìn)內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí),江海直達(dá)船型的研發(fā)和推廣也取得顯著成績(jī)。上海支持企業(yè)逐步擴(kuò)大124標(biāo)箱集裝箱船江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)范圍,目前運(yùn)行船舶2條,在建2條,已形成每周三班的蘇州至洋山的定期班輪航線,裝載率80%。在浙江,浙北內(nèi)河(嘉興)河海直達(dá)千噸級(jí)散貨船型研發(fā)課題已通過(guò)驗(yàn)收。河南商會(huì)新設(shè)江海直達(dá)運(yùn)輸企業(yè)落戶舟山,擬建8艘江海直達(dá)船。
綠色發(fā)展協(xié)同化 污染防治協(xié)作機(jī)制升級(jí)擴(kuò)容
在浙江湖州城東水上服務(wù)區(qū),300多米的岸線上密集靠泊著一排貨船。與想象中的場(chǎng)景不同,服務(wù)區(qū)內(nèi)不見(jiàn)燃油產(chǎn)生的黑煙,也聽(tīng)不到“轟隆”的柴油機(jī)發(fā)電聲。
這種改變與岸電的建設(shè)和使用密不可分。
“船舶靠港使用岸電兼顧了經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性。”湖州市港航管理局副局長(zhǎng)史旭初介紹,以城東水上服務(wù)區(qū)為例,進(jìn)行岸電改造后,船上的用電成本每千瓦時(shí)可節(jié)約3角錢,年消耗柴油減少了157.68噸,年減排二氧化碳498.35噸。
作為全國(guó)船舶排放控制區(qū)政策的率先實(shí)施地,長(zhǎng)三角相關(guān)海事、港航、環(huán)保部門(mén)和企事業(yè)單位加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提前布局港航綠色產(chǎn)業(yè)配套,積極推進(jìn)岸電、LNG等替代性措施落地。
“今年以來(lái),長(zhǎng)三角船舶和港口污染防治協(xié)作機(jī)制升級(jí)擴(kuò)容,不僅區(qū)域范圍擴(kuò)展至長(zhǎng)三角全境,其協(xié)作工作范圍也由船舶大氣污染防治擴(kuò)展至船舶和港口污染防治全領(lǐng)域,具體涵蓋船舶大氣污染防治、船舶水污染防治、港口和船舶新能源應(yīng)用、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整4項(xiàng)主要工作內(nèi)容。”徐國(guó)毅介紹。
此外,長(zhǎng)三角三省一市積極爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部海事局支持,目前已將400總噸以下船舶配置生活污水收集處置要求列入內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則的新一輪修訂計(jì)劃;江蘇基本實(shí)現(xiàn)“一零兩全、四個(gè)免費(fèi)”(到港船舶污染物“零污染”“全接收”、航行中排放“全達(dá)標(biāo)”、水上免費(fèi)交通、免費(fèi)錨泊、免費(fèi)生活垃圾接收、免費(fèi)生活污水接收)全覆蓋;浙江積極開(kāi)展100—400總噸內(nèi)河貨船生活污水柜安裝改造獎(jiǎng)勵(lì)工作,截至10月底完成5049艘浙江省籍內(nèi)河貨船生活污水防污染改造,改造總體進(jìn)度超70%。前三季度,浙江省管內(nèi)河港口船舶含油污水、船舶垃圾、生活污水接收總量較去年同期均有較大幅度增長(zhǎng)。
信息資源共享化 公共平臺(tái)服務(wù)范圍持續(xù)擴(kuò)大
受水深限制及江海不同運(yùn)輸要求影響,一直以來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)水路運(yùn)輸“碎片化”特征較為明顯,一票貨物如果要借船出海,往往需要經(jīng)歷小船換大船、支線換干線的過(guò)程。水水中轉(zhuǎn)過(guò)程中,物流信息標(biāo)準(zhǔn)不一、交換不暢給相關(guān)參與方帶來(lái)諸多不便。
在長(zhǎng)三角港航單位的共同推動(dòng)下,目前該地區(qū)及長(zhǎng)江流域信息資源共享程度明顯提升,集裝箱及散雜貨多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)服務(wù)范圍持續(xù)擴(kuò)大。
作為長(zhǎng)三角地區(qū)提供大宗散貨江海聯(lián)運(yùn)信息的主要平臺(tái)之一,2019年,舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心公共信息平臺(tái)進(jìn)一步增強(qiáng)公共服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、數(shù)據(jù)交換、航運(yùn)交易四大功能。截至10月底,平臺(tái)新增應(yīng)用企業(yè)144家,累計(jì)達(dá)1141家,年均訪問(wèn)量超過(guò)30萬(wàn)次。平臺(tái)打通與海關(guān)、海事、邊檢、港口調(diào)度、引航、碼頭、代理信息通道,建立覆蓋進(jìn)出港、在港作業(yè)、海江運(yùn)輸?shù)?5項(xiàng)業(yè)務(wù)主要節(jié)點(diǎn)物流鏈,實(shí)現(xiàn)船舶全程物流可視化,建成航運(yùn)管理服務(wù)系統(tǒng)2.0版,基本實(shí)現(xiàn)航運(yùn)安全動(dòng)態(tài)數(shù)字化管理。以業(yè)務(wù)為紐帶,平臺(tái)大力推進(jìn)信息互聯(lián)共享,新增張家港電子口岸等數(shù)據(jù)交互港口、平臺(tái)5家,累計(jì)達(dá)10家,共享港口、碼頭、船舶、貨物等10大類1000個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng),并形成《江海聯(lián)運(yùn)大宗散貨數(shù)據(jù)交換共享規(guī)范》。
在打造集裝箱江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)方面,上海市交通委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,重慶、武漢、九江、蕪湖等港口與上海洋山、上海外高橋碼頭已開(kāi)始實(shí)船上線測(cè)試,江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)日趨完整,平臺(tái)功能愈加完善。
此外,隨著江蘇、安徽兩地省級(jí)港口集團(tuán)的成立,兩省港航信息系統(tǒng)也面臨著重構(gòu)升級(jí)。據(jù)悉,江蘇省目前已完成建設(shè)現(xiàn)狀及應(yīng)用評(píng)估調(diào)研分析,正穩(wěn)步推進(jìn)南京港智慧港口科技示范工程、太倉(cāng)港四期集裝箱自動(dòng)化碼頭科技示范工程等自動(dòng)化碼頭、智慧港口建設(shè),推進(jìn)通揚(yáng)線航道整治科技示范工程、秦淮河航道整治科技示范工程、洪藍(lán)船閘、蘇北運(yùn)河船閘、諫壁船閘等智慧工地、智慧船閘建設(shè)。安徽省則正在規(guī)劃整合安徽省港航集團(tuán)所屬對(duì)外開(kāi)放口岸的港口信息系統(tǒng),力爭(zhēng)2020年年底前建成省級(jí)集裝箱江海聯(lián)運(yùn)等公共信息平臺(tái)。
航運(yùn)中心建設(shè)聯(lián)動(dòng)化 合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏
伴隨長(zhǎng)三角港航業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起,航運(yùn)金融、航運(yùn)交易、信息服務(wù)、海事仲裁等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)逐步在滬聚集,上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)入沖刺階段。
對(duì)標(biāo)《上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020)》和六大行動(dòng)方案中的細(xì)化任務(wù),上海積極完善航運(yùn)指數(shù)體系,研究編制集裝箱班輪準(zhǔn)班率指數(shù)。加大航運(yùn)指數(shù)推廣應(yīng)用,研究起草“中國(guó)沿海運(yùn)價(jià)指數(shù)掛鉤合約標(biāo)準(zhǔn)化合同范本”,目前沿海煤炭海運(yùn)市場(chǎng)指數(shù)掛鉤協(xié)議使用比例已超過(guò)50%。值得關(guān)注的是,上海航交所與上海期交所合作開(kāi)發(fā)的運(yùn)價(jià)指數(shù)期貨產(chǎn)品預(yù)計(jì)將于近期發(fā)布。
作為上海現(xiàn)代航運(yùn)產(chǎn)業(yè)布局的有效互補(bǔ)和長(zhǎng)三角港航經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極,浙江國(guó)際海事服務(wù)基地、航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)如火如荼。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江舟山船用燃料油供應(yīng)規(guī)模已達(dá)全國(guó)第一,并躋身全球十大加油港,一批國(guó)內(nèi)外知名供油總部、結(jié)算總部及供油企業(yè)先后落戶。
當(dāng)下,長(zhǎng)三角三省一市正積極破除制約共同發(fā)展的“瓶頸”,在溝通中求同存異,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)航運(yùn)中心建設(shè)。
以省港航集團(tuán)公司為主要平臺(tái),安徽在完善所屬長(zhǎng)江干線港口和淮河干線港口運(yùn)營(yíng)能力的同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角港口合作,將蕪湖港、馬鞍山港打造成安徽省江海聯(lián)運(yùn)散貨過(guò)泊中轉(zhuǎn)基地,將蕪湖、蚌埠等港口打造成上海航運(yùn)中心重要集裝箱喂給港。
江蘇重點(diǎn)發(fā)展近洋航線和內(nèi)貿(mào)沿海集裝箱運(yùn)輸,為長(zhǎng)江中上游集裝箱提供中轉(zhuǎn)、集并、分撥等服務(wù),提升南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心和太倉(cāng)港集裝箱干線港服務(wù)能力;優(yōu)化江海轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)運(yùn)體系,推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸“陸改水”和“就近下水”,有效調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu);充分發(fā)揮長(zhǎng)江12.5米深水航道作用,按照交通運(yùn)輸部提出的“12.5米深水航道開(kāi)通至哪里,海港待遇延伸到哪里”的要求,在港口等級(jí)提升、航線開(kāi)辟、引航護(hù)航服務(wù)、通關(guān)一體化等方面增強(qiáng)南京以下港口海港功能。
長(zhǎng)三角高端航運(yùn)交流也更為密切。“2019中國(guó)航海日論壇”、“新時(shí)代·大航海·強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”智能航運(yùn)峰會(huì)、中國(guó)航運(yùn)20人論壇2019夏季峰會(huì)、北外灘港航服務(wù)發(fā)展論壇、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)、2019國(guó)際船舶管理峰會(huì)等具有影響力的航運(yùn)論壇研討先后在上海、南京、寧波、舟山、蕪湖等長(zhǎng)三角重要港口城市舉辦,長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展、智能航運(yùn)、綠色航運(yùn)等成為討論的熱點(diǎn)話題,攜手共進(jìn)、合作共贏成為共識(shí),上海國(guó)際航運(yùn)中心的輻射力和影響力正在逐步提升。
合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,一個(gè)完善健全的港口、航運(yùn)、物流和配套服務(wù)體系正在加快形成。
【記者觀察】六大行動(dòng)實(shí)施亮點(diǎn)
高度重視 組織有力
《協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展六大行動(dòng)方案》印發(fā)后,在廣泛征求三省一市交通運(yùn)輸主管部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,管委辦立刻制定實(shí)施任務(wù)分解表,細(xì)化具體任務(wù),明確責(zé)任部門(mén)。三省一市交通運(yùn)輸主管部門(mén)高度重視,相繼制定符合各地實(shí)際的工作方案,落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員推動(dòng)執(zhí)行。
健全機(jī)制 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
在管委辦的推動(dòng)下,三省一市按照“牽頭抓總、一抓到底”的原則,相繼建立符合各地實(shí)際工作機(jī)制,形成了上下聯(lián)動(dòng)、互通有無(wú)的工作體系。依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)布局和城市功能定位,管委辦主動(dòng)與各地管理部門(mén)對(duì)接,積極推動(dòng)三省一市省級(jí)港航集團(tuán)的溝通協(xié)作,為長(zhǎng)三角港航企業(yè)深度合作牽線搭橋,促進(jìn)長(zhǎng)三角港航產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
立足大局 亮點(diǎn)突出
三省一市始終以長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署大局,積極完成既定的工作任務(wù)。此外,結(jié)合本地特點(diǎn),積極探索前瞻性工作,制定施行具有地方特色的政策辦法,使得長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展過(guò)程中工作亮點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)紛紛展現(xiàn),主要體現(xiàn)在綠色港航發(fā)展和信息化發(fā)展等方面。
強(qiáng)化宣傳 營(yíng)造氛圍
除通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體對(duì)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展情況進(jìn)行宣傳外,管委辦積極通過(guò)論壇、峰會(huì)、會(huì)議等形式,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展以及智能航運(yùn)、綠色航運(yùn)發(fā)展的宣傳,得到了港航業(yè)的普遍認(rèn)可。
重視環(huán)保 保護(hù)生態(tài)
管委辦通過(guò)創(chuàng)新管理機(jī)制,探索推出“岸電使用成本分?jǐn)倷C(jī)制”;對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域船舶和港口污染防治協(xié)作機(jī)制全面升級(jí)擴(kuò)容,每季度牽頭組織區(qū)域船舶和港口污染防治協(xié)同推進(jìn)工作座談會(huì)和專題研討會(huì);積極協(xié)調(diào)長(zhǎng)三角海事執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化船舶燃油執(zhí)法監(jiān)管,探索構(gòu)建異地黑名單制度,加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
信息共享 智能創(chuàng)新
管委辦在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成并發(fā)布了《長(zhǎng)三角智能航運(yùn)發(fā)展報(bào)告(2019)》,同時(shí)積極協(xié)調(diào)浙江省內(nèi)河船舶“多證合一”改革在長(zhǎng)三角推廣,著力促進(jìn)長(zhǎng)三角港航信息共享發(fā)展。
來(lái)源:中國(guó)交通新聞網(wǎng)
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