自江蘇海事局發(fā)布《指導(dǎo)意見》后,張家港海事局立足于“堅持共建共治共享共贏原則、健全聯(lián)合賞罰機制”的總體要求,率先而動,以機制開路、以聯(lián)合增效,給出了建立聯(lián)合賞罰機制的信用治理推進方案。
頂層布局
作甚海事擔當?69項防污作業(yè)單位信用記分標準,詳盡闡述船舶污染物作業(yè)等單位的考核原則,全面規(guī)范轄區(qū)船舶污染物接收和供油作業(yè)行為;108名“兩員”(船載危險貨物申報員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員)全部建立專門檔案,精準細化水路運輸危險貨物從業(yè)職員治理。“此外,國際貨運 空運價格,我們還督促轄區(qū)?;坟浿骱痛a頭單位采用高質(zhì)量選船機制對到港船開展選船評估,對有不良行為記錄的船舶實施聯(lián)合懲戒。”張家港海事局危管防污處相關(guān)負責(zé)人表示。該局還以海事監(jiān)管領(lǐng)域信用體系建設(shè)為平臺,實施轄區(qū)船舶污染物作業(yè)單位和供油單位信用記分治理,在張家港港口綜合綜合服務(wù)平臺上線“企業(yè)信用”模塊,每月通報油污水作業(yè)情況,目前已對7家防污作業(yè)單位實施了記分治理,并聯(lián)合交通運輸局暫停一家污染物接收單位作業(yè)資格。
今年以來,該局分別組織召開全市港口企業(yè)信用治理座談會、航運服務(wù)型企業(yè)座談會、渡運單位信用治理座談會、水運貨主座談會等,多渠道宣貫《江蘇海事監(jiān)管領(lǐng)域信用治理規(guī)定(試行)》和取信聯(lián)合激勵失信聯(lián)合懲戒措施,以進一步發(fā)揮港口共同體作用,共同打造誠信張家港航區(qū)。
拓展用途
“依托港口綜合信息服務(wù)平臺中的選船模塊和信用監(jiān)管模塊,可以實現(xiàn)選船結(jié)果互認、共享和信用等級結(jié)果多方提醒、預(yù)警和制約,‘黑名單’船舶將在信用功能模塊上被自動識別,并觸發(fā)預(yù)警。”張家港海事局船舶監(jiān)視處處長華柏忠對記者說,對接江蘇海事局信用信息公示平臺數(shù)據(jù)后,數(shù)據(jù)獲取渠道將進一步擴寬。
回看前路,在信息化手段的助力下,張家港海事局聯(lián)合碼頭單位打造的“協(xié)同共治、嚴查嚴管”常態(tài)已基本形成。據(jù)統(tǒng)計,自干散貨船高質(zhì)量選船工作機制運行后,張家港港口已累計評估船舶8072艘次,其中C類船舶45艘次,均被按規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
為進一步提升港口安全與綠色發(fā)展水平,也為了讓海事信用監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)揮更大能量,張家港海事局銳意求新,以推進危管防污領(lǐng)域信用體系應(yīng)用為切進點,以高質(zhì)量選船聯(lián)合懲戒、防污作業(yè)單位信用記分、“兩員”精準細化治理三個陣地為建設(shè)重心,在進步轄區(qū)危防工作上展現(xiàn)海事?lián)敗?/p>
“要創(chuàng)新以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)治理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,建立健全覆蓋全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制。”江蘇海事局在《指導(dǎo)意見》中夸大,要加強創(chuàng)新,譜寫交通強國戰(zhàn)略江蘇海事新篇章。
切進危管防污領(lǐng)域
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