ICS 本周發(fā)布了針對(duì)船舶運(yùn)營(yíng)商和航運(yùn)公司的最新一輪醫(yī)療指南,涵蓋海員健康和福祉以及疫苗接種最佳實(shí)踐。該指南提供了有關(guān)根據(jù)相關(guān)新冠疫情法規(guī)海員上下船的最新信息,海運(yùn)費(fèi),以及有關(guān)遣返已故海員的新建議。
“在整個(gè)新冠疫情期間,船東及其船只和船員一直在為世界提供食品、燃料和藥品。但各國(guó)政府在承認(rèn)海員為“關(guān)鍵工作職員”方面的行動(dòng)太慢了,這既損害了他們的健康,也損害了全球供給鏈的健康。新冠疫情開(kāi)始兩年后,政府沒(méi)有任何借口躲在不可抗力的后面?!?/P>
在最近的一份報(bào)告中,ILO海事勞工三方專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在評(píng)議專(zhuān)家委員會(huì)(由 20 位著名法學(xué)專(zhuān)家組成)的最新報(bào)告時(shí)指出,“令人深感遺憾的是,即使在最緊急的情況下,也存在拒盡讓海員上岸接受治療的情況”。
ICS 的首席法務(wù)總監(jiān) Kiran Khosla 說(shuō):“國(guó)際勞工組織專(zhuān)家委員會(huì)的最新報(bào)告是在其 2020 年具有里程碑意義的發(fā)現(xiàn)之后發(fā)布的,該發(fā)現(xiàn)向各國(guó)政府發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈信息,即它們?cè)谛鹿谄陂g沒(méi)有履行國(guó)際法規(guī)定的對(duì)海員的照顧義務(wù)。然后,國(guó)際勞工組織呼吁各國(guó)政府承認(rèn)海員為“關(guān)鍵工作職員”并發(fā)揮實(shí)際作用——包括答應(yīng)他們?cè)诟劭谙麓邮茚t(yī)療護(hù)理?,F(xiàn)在委員會(huì)已經(jīng)明確表示,政府不能再躲在所謂的天多難之后,剝奪海員的這些基本權(quán)利。
國(guó)際航運(yùn)公會(huì)ICS呼吁世界各國(guó)政府應(yīng)確保海員獲得醫(yī)療服務(wù),新冠疫情期間持續(xù)發(fā)生海員被港口拒盡接受緊急治療事件。
代表全球80% 商船隊(duì)的 ICS 響應(yīng)國(guó)際勞工組織報(bào)告的建議,敦促世界各國(guó)政府指定和對(duì)待海員作為“關(guān)鍵工作職員”,在需要時(shí)提供岸上醫(yī)療服務(wù),并優(yōu)先為海員接種新冠疫苗。
盡管聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)承認(rèn)海員是“關(guān)鍵工作職員”,但其中很多政府尚未承認(rèn)海員是“關(guān)鍵工作職員”,它們依靠廣泛的“不可抗力”來(lái)拒盡海員就醫(yī)。政府以“不可抗力”為由,繞過(guò)了有關(guān)海員福利的基本標(biāo)準(zhǔn),例如《2006海事勞工公約》中包含的標(biāo)準(zhǔn)。然而,國(guó)際勞工組織發(fā)現(xiàn),鑒于自新冠疫情開(kāi)始以來(lái)已過(guò)往近兩年,“海員換班‘不可抗力’不應(yīng)被視為剝奪海員權(quán)利的正當(dāng)理由?!?/P>
在整個(gè)新冠疫情期間,公然報(bào)道的例子包括四肢骨折的海員被要求留在船上服用止痛藥,一名吐血的輪機(jī)長(zhǎng)不被答應(yīng)下船,甚至一名船長(zhǎng)因致命心臟病發(fā)作身亡的尸體被拒盡遣返。
國(guó)際勞工組織委員會(huì)還表示,拒盡海員醫(yī)療可能會(huì)進(jìn)一步增加對(duì)緊張的全球供給鏈的壓力。它指出,“海員換班情況仍然很危急,而且似乎正在惡化,這危及重要物資的安全和不間中斷交付?!?ICS的數(shù)據(jù)顯示,在疫情最嚴(yán)重的時(shí)期,由于疫情限制,鐵路運(yùn)輸 上??者\(yùn),大約 40 萬(wàn)名海員無(wú)法下船休假或上船工作,但其中很大一部分仍然受到影響。
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